香港证券及期货事务监察委员会（SFC）5月23日（周二）宣布将允许零售投资者通过持牌的交易平台交易虚拟资产。 但该机构表示，目前公众接触到的大多数虚拟资产交易平台都没有受到证监会监管。

香港证监会曾就虚拟资产交易平台监管规定公众咨询意见，在咨询期间收到共152份意见书。在周二发布的咨询总结中证监会表示，“允许零售交易者使用持牌虚拟资产交易平台。” 

这是大多数意见咨询回应者的选择，他们认为，拒绝零售投资者使用持牌平台可能会驱使他们转向不受监管的离岸平台，反而变相造成投资者损失。而且，零售投资者的加入有益于扩大香港的资金池，促进技术和行业的发展。 

但是，持反对意见的咨询回应者认为虚拟资产并没有实质内容，也担心零售投资者是否有充分的能力与知识做出投资决定。一名未提出反对意见的回应者则提醒道，允许零售投资者参与并不是认可或鼓励他们交易虚拟资产。 

证监会也认为零售投资者必须了解买卖虚拟资产所涉及的风险，并做好承担亏损的准备。对此，香港证监会会继续进行针对投资者进行虚拟资产投资的教育工作。 

香港证监会还表示：证监会批准持牌虚拟资产交易平台进行零售买卖并非推荐或认可虚拟资产，也不保证其商业价值和表现。 

证监会行政总裁梁凤仪女士表示：“提供清晰的监管期望方能促进负责任的发展。香港全面的虚拟资产监管框架依循'相同业务、相同风险、相同规则'的原则，旨在提供妥善的投资者保障并管控主要风险，从而推动业界的可持续发展和创新支持。”